嚴峻的工程界

《巴士的報》盧永雄先生較早前一文寫拉布拉到出血，小妹讀到眼濕濕，相信整個工程業界都感受至深。

        立法會拉布導致工程減少，已明顯令香港整體發展停滯不前。還有大家不易看到，對業界造成災難性的影響，也陸陸續續呈現出來。不得不提是低價搶標，無論顧問公司或承辦商，見到財委會批出的工程愈來愈少，惟有以低價入標，希望搶得工程，即使入標價低到沒甚麼利潤，至少可以維持公司的基本運作，即是吊住鹽水。

        然而，幾年下來，份份合約都不到價，人手不足，同業晚晚做到十一點，有返工冇放鬆，大壓力下捱到生病的例子，屢聽不鮮。

        一個星期內又傳來不幸消息：

        年輕工程師三十多歲，突然被診斷患癌，躺在醫院，情況又急又壞，已不能說話。

        另一人也很年輕就患癌，做過化療，現在醫生卻告訴他，癌細胞擴散了……

        如果不是工作壓力，我不知道是甚麼。

        當大家以為有好多大型工程等着做、工程造價如何高昂，但事實上沒有令本地專業工程師受惠。當中有不少是用作恒常工作、工人薪金、物料、最貴是機械等等，而用在工程顧問研究、設計和監督，事實上只佔整體百分之一至二！更要擔心有一年冇一年，不知明年還批不批到？老實說，地盤紮鐵工人的日薪比任職顧問公司的年輕工程師還要高！辛辛苦苦讀書、考牌，做到死的死、病的病、離職的離職，專業人士青黃不接，着實令人擔憂。

工程師兩控罪罪成囚2月緩刑

旺角朗豪坊前年3月發生電梯事故，接駁4樓至8樓的通天梯突然向後溜，釀成「人疊人」18人受傷嚴重事故。涉事註冊自動梯工程師事後被控兩項罪名，案件經審訊後今於九龍城法院裁定罪成，裁定被告未有徹底檢驗自動梯的主驅動鏈（MDC）及驅動鏈斷裂裝置（BCD）。

被告馬兆麟（68歲），其否認沒有確保自動梯被徹底檢驗罪，但就承認另一罪部分指控，即未有徹底檢驗自動梯的5個安全裝置。今裁定罪成，就兩項罪名判囚兩個月，緩刑12個月，罰款4萬元。

裁判官陳慧敏接納5位控方證人的供詞，認為被告未有徹底檢查主驅動鏈（MDC），例如須轉動主驅動鏈確保檢查整條鏈、亦需要量度鏈長的伸延度；而驅動鏈斷裂裝置（BCD）亦須調鬆或拆下檢查、以及用螺絲批，以測能否觸動微動開關啟動附加制動器。但反覆查看閉路電視，亦未見被告有作以上檢查，根本不可能徹底檢驗電梯。再者，被告在檢查表格檢測的主主驅動鏈長數據不合理，「物理上不可能」。

陳官判刑前表示室內電梯到處可見，與市民生活息息相關，沒有為自動梯作徹底檢驗，無疑是個計時炸彈，威脅公眾安全，非常需要工程師作把關。然而被告只用了22分鐘，為長達42米的長電梯作檢查，遠遠落後標準的檢查時間，直指其檢查「粗疏求其」。再者被告即使未有檢查相關安全設備，仍簽署電梯保養的合格表格，意圖暪天過海，認為需要判處監禁，對電梯行業從業員有所警剔，但接納辯方大律師求情，最終判處緩刑及罰款。

蔡維邦大律師代表被告求情，指是次只是單一事情，被告只因疏忽而犯事。他是由學徒一步一步成為註冊工程師，入行多年，有豐富的實務經驗，或因此與現代檢查方式不同，「慣咗用自己感覺檢查」，從而有所不足，強調被告本來行事謹慎，不認罪亦只因「同徹底檢驗的標準有分歧」。又指被告已交還註冊工程師的牌照，不會再重犯。同時亦向法庭呈上多封求情信，蔡續指被告除了樂善樂施，又肯提攜後輩，今日庭上亦坐滿被告的朋友、同事。

多個大型基建工程將於近期相繼落成，傳聞港珠澳大橋人工島的二、三判被拖欠一千四百萬元的工程款項，影響傳導下去，部份工人也被拖欠薪金。

　　見到這些新聞，很多人的本能反應是香港建築分包制度出了問題，層層拖欠，總承建商拖欠下層的工程款項。固然，香港的建築界，上至發展商，下至部份分判公司，有部份的確臭名遠播，經常有錢也拖着不找數。不過，我與一些工程公司傾談之後，發現除了行業積習之外，更大問題是近年立法會的拉布，已經令到工程界出現爆煲的狀況。

　　立法會內的反對派，運用拉布方法，特別是在財委會內，阻延大量工程推出，藉此與政府講數。今年三月，在財委會通過修訂議事規則（即所謂「剪布」規則）前夕，建築業界到立法會外示威抗議，據他們引述的數字，二○一六／二○一七年立法年度，工務小組平均用四小時才能審議一個議程，所需時間是上一屆立法會的三倍多；而獲批金額方面，雖然工務小組通過的工程撥款為一千三百億元，但財委會只通過五百幾億元！

　　經過立法會幾年拉布，做前期工作的顧問公司首當其衝，影響一波波地輻射出去，最後反映到建築公司身上。

　　立法會拉布導致工程減少的災難性情況，以幾個方式呈現出來。第一：低價搶標。無論是顧問公司或者工程公司，見到財委會批出的工程愈來愈少，唯有以低價入標，希望搶得工程。即使入票價低到沒有甚麼利潤，至少可以維持公司的基本運作。低價搶標的後果，又會層層反映出來，最終建築工人的工資也受到影響。

　　第二：偷工減料。由於以低價投標搶得的工程沒有利潤，一些操守比較差的分判商就會用偷工減料方式將貨就價，問題是後遺症可能需要五年、十年之後才慢慢浮現。

　　第三：糾紛不絕。沙中線近日爆出的剪鋼筋事件，據說承建商與分判商之間，涉及扣起八千萬元的工程款項。事件仍在發展中，但對港鐵和政府來說，已搞出一堆「蘇州屎」。

　　第四：結業潮。在這樣差的經營環境，自然會淘汰一些相關行業的經營者。問題是當她們收到工程款項之後，把公司結業，由政府的破產欠薪保障基金（即納稅人）為工人找尾數。

　　拉布造成方方面面的重大影響。然而，無論是受影響建築公司以至建築工人，為他們發聲的也不多。今年三月，財委會決定通過「剪布」措施，希望改善拉布的情況。我覺得也是時候細心思考一下，政治如此污染決策過程，究竟有甚麼方法可以解決呢？

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盧永雄